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四川将在全省公选253名领导干部 创历次之最

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来源:四川新闻网
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  四川省2010年统筹公选领导干部新闻发布会上获悉,四川省将于今年8月上旬启动第六次干部公选,本次公开选拔的职位共253个,其中省管职位17个。这次统筹公选与以往历次公选相比,职数最多、范围最广、力度最大。

  四川省委宣传部常务副部长侯雄飞主持新闻发布会,省委组织部常务副部长蒲波对本次干部公选情况进行了具体介绍,省委组织部秘书长戴允康出席发布会。

  公选干部,群众最欢迎、干部最服气

  四川省委组织部常务副部长蒲波介绍,开展本次统筹公选253名领导干部,主要基于三个方面的考虑:

  一是基于选拔集聚优秀人才、奋力推进“两个加快”的考虑。当前,四川省发展正处在爬坡上坎、蓄势突破的关键阶段,加快转变经济发展方式、奋力推进“两个加快”,迫切需要强有力的领导班子来组织实施,迫切需要一大批高技能、领军型人才来引领带动,迫切需要高素质的干部队伍作保证。近两年来,在抗震救灾和灾后恢复重建的重大战役中,在加快建设西部经济发展高地的生动实践中,在推动藏区跨越式发展和长治久安的具体工作中,我省各级党员干部得到了极大的锻炼和培养,涌现出了一大批人品正、干实事、真爬坡、敢破难的优秀干部。省委认为,开展这次统筹公选,有利于这些优秀人才脱颖而出、在更高平台上发挥作用;有利于鲜明崇尚实干的用人导向,激发全省各级干部内生活力;有利于进一步优化班子结构、增强整体活力,为推进“两个加快”提供强大的组织保证和人才支撑。

  二是基于贯彻落实《规划纲要》、深化干部人事制度改革的考虑。从这些年的改革实践看,公开选拔领导干部,群众最欢迎、干部最服气,1995年以来全省先后6次较大规模的公选,不仅公开选拔集聚了一大批高素质领导人才,而且有力激发了干部队伍活力。省委认为,这种行之有效的改革举措符合中央要求、顺应时代发展、满足群众愿望,需要继续加大力度,深化提高形成常态,以此推进干部选任工作科学化、民主化、制度化。

  三是基于扩大干部工作民主、提高选人用人公信度的考虑。以民主、公开、竞争、择优的方式选拔干部,这既是扩大干部选任民主,落实群众知情权、参与权、选择权和监督权的重大举措,也是从源头上防范和杜绝不正之风,提高选人用人公信度的有效路径。从前两次的满意度民调看,群众对公选工作满意度最高。省委认为,对这一群众关注度高、群众满意度高的工作,要继续加大力度坚持下去,规范操作保证质量,以全过程的公开,实现结果的公认,真正选出党委放心、群众满意的干部,不断提高选人用人公信度。

  253个职位,创历次之最

  据了解,四川省本次公开选拔的职位共253个。其中,省管职位17个,包括市(州)政府副职领导职位4个,省级部门(单位)副厅级领导职位5个、省属高校职位8个(含高职院校正职两个)。省管领导职位主要面向全省公选,在省委领导下,由省委组织部负责组织实施。市(州)和省直部门管理职位236个,包括15个正县(处)级、221个副县(处)级领导职位,市(州)和省直部门管理职位主要面向本市(州)或全省公选,由省委组织部统筹,省委组织部和各市(州)委组织部及省级相关部门统一组织实施,按干部管理权限进行。

  本次公选主要有四个方面的特点:一是从公选规模看,无论是职位总量还是涉及范围,都创历年之最,充分彰显了省委开放选人的胸怀和决心。从1995年以来的15年间,全省先后集中组织了6次公选,公选县处级以上领导干部770名,而这次公选职位就达到了253名,占到了前6次的1/3,是近5年来公选总数的1.5倍。同时,公选职位涉及党政群机关以及经济管理、规划建设、公路交通、环保、教育、卫生、政法等各个领域和行业,既有厅级干部,也有处级干部,其职位之多、力度之大、范围之广,前所未有。这既表明省委深化干部人事制度改革的决心和力度,也表明省委不拘一格选人才的开放胸襟。

  二是从职位设置看,主要集中在经济社会发展主战场和紧缺岗位,更加紧贴 “两个加快”的实际。这次公选的4名副市长中,分管工业的副市长2名,5个省级部门(单位)副厅级领导职位中有3个是专业性较强的职位,8个省属高校重点选拔的是高层次学术、科研、管理方面的人才。省招商局和21个市州拿出的236个县处级领导职位中,多数集中在经济发展和党的建设重要岗位。比如,成都市拿出的64个职位中,主要侧重于城市规划建设、商务、旅游、财政等领域;巴中市拿出的8个职位中有市委办副主任、市政府办副主任、市委组织部副部长等重要岗位;遂宁市拿出的8个职位中,经济战线的岗位占了6个。这些职位的设置,都是依据班子结构需要和推进“两个加快”的工作需要提出,更加符合全省工作大局和干部队伍建设的实际。

  三是从职位要求看,更加注重任职经历、工作实绩和基层一线,充分体现了鲜明崇尚实干的用人导向。这次公选,我们对每个职位都进行了反复的研究,特别强调所在职位的任职经历和相应资格。比如,省地矿局副局长职位要求地矿行业领导管理工作经验,省信用联社副主任职位要求金融工作经历;分管工业副市长职位要求熟悉国家宏观经济政策和工业经济管理,有从事或分管工业经济工作经历;医院、学校职位要求专业技术职称及相应的工作经历和学历要求;又如,市(州)交通、住建、环保、审计、统计等专业性较强的岗位,都要求有一定年限的相关工作经历。有的职位专门面向基层一线选拔,如眉山市委群工部副部长,要求要有乡镇领导工作经历。这种强调任职经历和相应资质的特别规定,有利于选出实践经验丰富、专业能力突出、处理具体问题能够独当一面的干部,能更好地体现选才与用才的结合,使公选出的干部能够迅速进入角色、发挥才干、推动事业发展。

  四是从公选方式看,坚持省市联动、统筹公选,更加有利于降低公选成本、提高公选质量。针对以往各自为政公选方式的弊端,此次公选按照统分结合的原则,采取省市联动的方式,首次把省管职位和市(州)管理职位公选统筹进行,既节省时间,降低成本,又能够让不同层级、不同类型的干部能够自愿自主选职,做到“人岗相适”,能够有效激发干部队伍活力,促进人才柔性流动,在更大范围集聚适应“两个加快”需要的高素质领导人才。

  8月9日开始报名 接受群众监督

  记者从新闻发布会上了解,本次统筹公选从8月上旬启动,10月底基本结束。其中,8月9日至8月15日为报名阶段;8月16日至8月31日期间进行笔试、面试;9月6日至9月30日期间组织考察。整个公选,采取“3+3”模式进行。

  (一)在考试环节,重点实行“三种测试”,确保“高分高能”。即综合素质测试、领导能力测试和结构化面试。综合素质测试,主要对报考者知识储备、知识结构以及运用有关基本理论、基本知识和基本方法,解决实际问题的综合素质进行测试;领导能力测评,主要通过报考者对案例所提问题解决方案是否科学,测试报考者的分析判断能力、决策应变能力、综合协调能力和解决实际问题的能力;结构化面试,通过现场问答,主要测试应试者的认识水平、应变能力、逻辑思维能力、分析判断能力和语言表达能力。面试采用大评委制,分专家评委和群众评委两类,吸收党代表、人大代表、政协委员和公选单位代表等参加,确保测试的准确性和民意的广泛性。

  (二)在考察环节,重点实行“三项评价”,确保“会考会干”。即履历评价、德才评价和实绩评价。履历评价,主要是通过对考察对象的受教育程度、工作经历、任职情况,以及有关工作表现、奖惩情况等方面分析,评估其对拟任职务的适应程度,确保任用人选“人岗相适”;德才评价,坚持德才兼备、以德为先的原则,主要采取民主测评和民意调查等形式,对考察对象的德才素质进行综合评价,尤其是对考察对象的政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德等方面情况进行系统分析,确保任用人选政治过硬、品德优良、作风正派,避免“带病提拔”;实绩评价,组织考察组到考察对象所在地方或单位,实地了解考察对象履行职责、工作实绩等方面情况,确保任用人选实绩突出、群众公认。

  (三)在考核环节,重点实行“三轮竞争”,确保“好中选优”。坚持把竞争性选拔干部贯穿和体现到公选的每一个环节、每一个步骤,主要采取“分轮竞争、逐层遴选”的办法,确定最终人选。一是笔试竞争。按综合素质测评、领导能力测试各占50%计算笔试成绩,再按照每个职位1:5的比例,从高到低确定面试人选;二是面试竞争。按笔试成绩40%、面试成绩60%折算成总成绩,再按照每个职位1:2的比例(绵阳、南充两个职业技术学院院长职位按1:3比例),从高到低确定考察对象。三是比选竞争。根据差额考察情况,结合考试成绩,进行综合比较评价,提出拟任人选按规定和程序办理任用手续。

  这次统筹公选与以往历次公选相比,职数最多、范围最广、力度最大。省委高度重视,省委书记、省人大常委会主任刘奇葆同志亲自审定公选方案,明确指示“规范操作,保证质量”。省委常委、组织部长柯尊平同志多次主持召开会议,研究公选方案及实施细则。省委成立了统筹公选领导小组,柯尊平同志任组长,分管干部工作的部领导任副组长,成立专门办公室,抽派得力干部精心组织实施。为加强对公选工作的监督,成立了公选工作监督小组,开通举报电话和邮箱,主动接受群众咨询和监督。同时,邀请有公选职位的市州和省级相关部门全程参与,省纪委派员全程监督,新闻媒体全程跟踪报道,确保公选工作科学规范运行。

 
 
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